民(min)用(yong)煤分散燃燒致污(wu)染嚴重
近日(ri),京津冀及東北(bei)地(di)區仍有(you)不少城(cheng)市被(bei)嚴重霧霾所籠罩。根(gen)據環保部的調研,我(wo)國北(bei)方地(di)區冬天(tian)采暖(nuan)季(ji)民用散煤燃燒是造(zao)成霧霾污(wu)染的一個(ge)重要原因。
由環保部(bu)制定的(de)《民用煤大(da)氣污染物排放清單(dan)編(bian)制技術指南(試行(xing))》(征求意見稿)以(yi)及《農村(cun)散煤燃燒污染綜合治(zhi)理技術指南(試行(xing))》(征求意見稿)今天（3月17日）開始公(gong)開征求意見。
在這兩(liang)個規(gui)范(fan)性文(wen)件中,環保部提出,為規(gui)范(fan)煤炭運輸、儲存、加(jia)工、銷售、使用等環節(jie),需要(yao)完善煤炭經營使用監督管理相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)。
據(ju)環保部介(jie)紹,近年(nian)來,農村(cun)量(liang)(liang)大面廣、低空排放的散煤(mei)污染日(ri)益突(tu)出。數據(ju)統計顯示(shi),民用(yong)煤(mei)在煤(mei)炭消費結構中約占10%,每年(nian)消費量(liang)(liang)超過(guo)3億噸。根據(ju)北京市(shi)的調研結果,農村(cun)地區絕大部分的燃(ran)煤(mei)用(yong)于(yu)采(cai)暖(nuan),采(cai)暖(nuan)煤(mei)耗占生活煤(mei)耗總量(liang)(liang)的90%左右。
而我國民用煤的利用方式主(zhu)要為分散式燃燒(shao)(shao),鍋爐種類(lei)多、數量大(da)、單體規模(mo)小,燃燒(shao)(shao)后污染(ran)物(wu)基本上直(zhi)接(jie)排放,絕大(da)多數沒(mei)有采取除(chu)塵、脫硫、脫硝(xiao)等環保措施。
環(huan)(huan)保(bao)部有關專家認為(wei)(wei),大量(liang)研(yan)究結(jie)果(guo)表明,民(min)用(yong)煤(mei)(mei)的(de)(de)這(zhe)種散燒(shao)方式對居(ju)民(min)區(qu)空氣(qi)(qi)的(de)(de)污染(ran)危害程度遠比工業燃煤(mei)(mei)污染(ran)更甚(shen),尤其在以(yi)(yi)燃燒(shao)煙煤(mei)(mei)散煤(mei)(mei)為(wei)(wei)主的(de)(de)城市和地區(qu)的(de)(de)冬(dong)季(ji)采暖期,民(min)用(yong)煤(mei)(mei)燃燒(shao)會排放大量(liang)的(de)(de)二(er)氧化硫、氮氧化物(wu)和顆粒物(wu)等大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu),以(yi)(yi)及多(duo)環(huan)(huan)芳烴(jing)、苯并芘和汞等有毒有害物(wu)質(zhi),是造成大氣(qi)(qi)污染(ran)特(te)別嚴重的(de)(de)主要原(yuan)因,對人體健(jian)康(kang)構成嚴重威脅。在現有的(de)(de)中(zhong)國黑碳(tan)和多(duo)環(huan)(huan)芳烴(jing)排放清單中(zhong),民(min)用(yong)燃煤(mei)(mei)排放貢獻約(yue)為(wei)(wei)40%。
據環保部介紹,目前,《商品煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)量民(min)用散(san)煤(mei)(mei)(mei)》和《商品煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)量民(min)用型煤(mei)(mei)(mei)》兩(liang)項強(qiang)制(zhi)性國家標準將在近期內(nei)上(shang)報(bao)國家標準委審查發布,它們將對民(min)用煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)量提出(chu)基(ji)本(ben)控制(zhi)要求。
“目前(qian),民用爐市場(chang)魚目混(hun)珠,爐具(ju)(ju)(ju)熱效率及排(pai)放水平參差不齊(qi),用戶(hu)又缺乏節能(neng)環保爐具(ju)(ju)(ju)選擇的(de)標準和(he)依(yi)據,不利于先進爐具(ju)(ju)(ju)在市場(chang)的(de)推廣應用。”兩項指南提出,建立(li)一套科學客(ke)觀的(de)爐具(ju)(ju)(ju)產品(pin)篩選評估標準并實(shi)施(shi)認證管理,逐步淘汰市場(chang)上的(de)劣(lie)質(zhi)(zhi)爐具(ju)(ju)(ju)。同時,建議實(shi)施(shi)網格(ge)化監(jian)管,發(fa)現(xian)私自(zi)使用劣(lie)質(zhi)(zhi)煤的(de)用戶(hu)要(yao)予以制止并報告相關執法(fa)(fa)部門依(yi)法(fa)(fa)查處。
針對當前我國中東部地區尤其是京津冀及周邊地區嚴重的大氣污染形勢,兩項指南建議盡快在全國范圍對本技術指南征求意見,同時在北京、天津、保定、廊坊、唐山、滄州尤其是北京南四區及保定、廊坊開展先行先試,以應對該區域冬季采暖季的嚴重大氣污染。
下一篇：國家能源局推出便民“十二條”
